克日的一则重磅新规 ，让房地产市场炸开了锅。

5月8日，住房和城乡建设部、国家市场监视治理总局对外宣布意见，就二手房中介费过高、明码标价、操作经纪服务收费等问题提出要求。

两部门团结印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》，从十个方面提出羁系措施，增强对房地产经纪行业的治理，珍爱生意当事人的正当权益。

我国房发生意中介费率平均不到2%，且险些由买方肩负所有中介费和相关服务费，因其中介费的费率和收费方式是否会发生转变，无疑是人们体贴的焦点。

与此同时，此次政策的导向也引起了行业讨论：该若何周全准确地解读政策？政策事实激励什么、袭击什么？更主要的是，又将对房地产经纪行业发生何种影响？

在清华大学恒隆房地产研究中央主任、长聘副教授、博士生导师吴璟看来，《意见》的颁布，对房产经纪行业不是打压或者抑制，相反是对行业主要性的一种认可。《意见》还提出了一些未来探索的可能性，包罗署理的模式、条约的模式、费率的模式等，相当于为这个行业的连续康健、高质量生长指明晰偏向。

作为房地产中介行业生长史上一次主要的行业性规范，其中要害性的政策导向异常明确，可以归纳综合为，既支持房地产中介行业进一步完善市场化机制、生长平台经济，又要求从业主体增强治理，规范房地产经纪行业秩序，以动员房产销售，促进房地产市场恢复。

1 房产中介费生变？

《意见》一出，市场上“房地产中介费要降？”的声音随之泛起。

现实上，此次政策明确提出，“合理降低住房生意和租赁经纪服务用度”，但没有对详细的中介费率举行行政干预，也没有划定一个费率的临界值。

政策突出的是“规范性”，袭击的是抢单、返费等收费乱象，强调的是收费的公然透明化，指导和推动的是双边收费、分档订价。这也被以为是政策中的一大亮点。

所谓“双边收费”，指的是由房发生意中的双方配合肩负经纪服务用度。易居研究院研究总监严跃进示意，现在已有都会、公司执行双边收费。

与此同时，空缺研究院院长杨现领示意，相比美国6%、日本5%的中介费，我国是全球收费*的国家，但外洋是卖方支付绝大部门甚至所有中介费，海内则是买方肩负险些所有中介费和相关服务费。

在房地产市场下行、屋子越来越欠好卖的情形下，房发生意的生意双方都肩负响应的付费用度，有利于降低购置成本，体现了对购房者权益的珍爱。“更主要的是，卖方付费能推动行业规范生长，不透明的收费乱象将获得一定水平的净化。”杨现领弥补道。

“分档订价”则是指，在双边收费的基础上，按衡宇成交价越高、服务费率越低的原则，执行分档订价。而所谓“合理确定收费”，也非越低越好，政策将订价的三要素明确为，服务内容、服务质量，以及“连系市场供求关系等因素协商确定”。

对此，合硕机构首席剖析师郭毅示意，此举是将订价权交给市场，服务用度分段公示，让生意双方可以“按需索骥”。

在房发生意中，经纪机构除了提供房源客源信息、带客户看房、签署衡宇生意条约、协助解决不动产挂号这些基础服务外，还包罗代庖贷款等衍生服务。政策提出，可以对衍生服务单独收费，同时要求房地产经纪机构明确服务项目和收费尺度，严酷执行明码标价。

从行业未来的生长趋势看，郭毅以为，双边收费或许会成为行业保障服务质量和从业者服务收入平衡的解法，或动员行业新名目形成。

总体来看，政策对“中介费”的要求可以总结为，双边收费、分档订价、衍生服务单独收费，同时强调收费透明、明码标价。

野村证券剖析师Jizhou Dong在相关讲述中指出，《意见》没有明确提及佣金率的上限，是中性到起劲的信号，目的是在没有分外政策刺激的情形下，缓解购房者的购房障碍，加速房地产销售。

在严跃进看来，政策*的亮点在于，双边收费成为天下新偏向，延伸服务增值收入将是行业需要思索的新领域，中介费未来也将羁系，这三大偏向值得房地产中介行业思索和研究。

2 打压什么？激励什么？

从《意见》对“中介费”的要求可以窥见，“政策对中介这种庞大行业的处置提供了新思绪，兼顾康健生长与底线治理，没有一刀切。”郭毅示意。

《意见》对市场生意主体提出了详细要求，这背后蕴藏着国家对这一行业治理和调控的导向，势必会直接影响未来市场的走向。如杨现领所说，十条建议不应该被简朴解读为佣金治理政策，而是更普遍的行业规范建议。

因此，佣金之外，行业和相关企业尤为关注的是，《意见》释放了什么信号？从行业局限解读，激励的是什么、打压的又是什么，就显得异常有需要。

连系多位业内人士的看法，政策的导向异常明确，可以总结为“两袭击、两规范、两激励”。

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主要袭击的是乱收费行为，包罗行使房源客源优势收取过高用度、不明码标价、捆绑收费，以及滥用市场支配职位操作经纪服务收费的情形，要求房地产经纪机构明确和公示服务项目、服务内容和收费尺度。

“凭证政策建议，收费之前要明确公示，还要当事人签字，这一点异常主要，外洋成熟市场的做法是收费尺度要写入委托条约，收费尺度前置确定，这样就阻止了后续的费率争议。”杨现领强调，公示和签字，对于经纪行业的费率收取和经纪人权益珍爱提供了依据。

同样被袭击的，另有滥用客户小我私人信息、侵略小我私人信息正当权益等违法违规行为。房地产经纪机构和从业职员，未经当事人赞成，不得网络、使用、处置小我私人信息和衡宇状态信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

《意见》主要规范的是，房地产经纪服务的要害环节，包罗生意前的落实房地产经纪机构立案制度，周全推行经纪从业职员实名挂号、佩带信息卡等；以及生意历程中的公示条约树模文本。

郭毅示意，立案制度将让从事带客看房服务的渠道公司浮出水面，而随着治理要求的进一步规范，以及羁系措施的实行，将有助于全方位保障消费者利益，促进市场康健生长。

经纪行业是典型的人力资源行业，“只有职员规范，行业才气规范”，杨现领称，在这一点上，行业协会和经纪服务平台有许多事情可以做。

与此同时，政策还提出“增强行业自律治理”，房地产经纪行业要完善服务尺度和执业规则，对于不规范、不依法合规谋划的，依据行规行约给予自律处分。

最后再来看，房地产经纪机构的哪些行为受到政策的激励。收费方面，激励分档订价的原则。服务和羁系方面，激励通过衡宇生意治理服务平台向生意当事人提供房源核验、房源宣布、条约网签立案等服务，以及将经纪服务用度纳入生意资金羁系局限。

从上述措施不难看出，《意见》旨在从天下层面，消除房发生意中的潜在隐患，推动房地产经纪服务规范化、专业化生长。

3 谁将受益？

站在更高的视角去看，此次《意见》的宣布，放到房地产中介行业生长史上，也是一次要害的行业性变化。

吴璟称，不能把《意见》的“规范”等同于压制或者打压，而是对行业主要性的一种认可。在我国，房地产经纪服务行业已经有二十多年的生长历史，而这份《意见》是近年来*次以部级联席文件的方式专门对行业举行的治理指导。

除了规范行业生长，在他看来，《意见》提出的署理模式、条约模式、费率模式等，相当于为行业的连续康健、高质量生长指明晰偏向。

一纸新规，可使多方受益。

从房地产市场需求的角度看，买房、卖房的住民是首先受益方。

“珍爱生意当事人正当权益”，在《意见》中高频泛起。多项措施指向一点，降低不动发生意流转历程中的种种非需要成本。

在房地产市场下行的趋势下，这一点的需要性和紧迫性不言而喻。差异于一样平常消费性商品或服务，房产属于大宗生意，且是中国住民的主要财富。这个生意市场的特殊性在于，不动发生意成本高、周期长、专业性强，若是从业主体行使信息差攫取利益，买房和卖房人的权益得不到保障，势必晦气于房地产需求的释放，反过来影响房地产行业的景心胸。

严跃进提醒，例如“生意双方肩负用度”这一点，客观上有助于中介用度的订价规则清晰，后续生意双方也需要关注此类规则的转变，起劲调整生意的战略。

随同着房地发生意市场的繁荣，品质房产经纪机构同样“受益”颇丰，背后有两点缘故原由。

一是《意见》一旦严酷实行，随着门槛渐高，行业洗牌加剧，越来越多运营不规范的从业机构将被市场镌汰。不只“黑中介”被依法查处，“缺少线下营业支持、违规网络房源信息的房地发生意平台的商业模式，也将遭到挑战”，郭毅称，可能引发房地产经纪行业的名目重塑。

另一方面的缘故原由则是，那些希望优化生意环节、转型升级、推动行业变化的头部机构，不只可以开拓新的盈利点，也将迎来一次行业时机。

郭毅提到，例如，双边收费、分档订价，将促进大型品牌经纪公司提供更高品质、更具特色的经纪服务，为行业的高质量生长提供助力。

市场需求的优化，势必将推动房地产经纪行业康健生长，进而让整个房地产市场受益。

面临规模重大、流动性待提升的二手房市场，秩序整治极为要害。严跃进称，今年二手房市场总体趋于活跃、步入苏醒阶段，中介行业生长面临新的生长时机。在此历程中，对于中介行业的规范，有助于牢固今年以来的宽松政策功效，同时削减此类行业的运作风险，最终将促举行业的平稳康健生长。

“服务的尺度提升、收费的公然透明，对于经纪行业生长将是耐久利好”，郭毅称，尤其在天下一二线都会逐步进入存量生意时代的当口，为行业的可连续生长提供坚实的动力。

站在加倍宏观的角度看，当二手房生意活跃水平提高，需求集中释放，也将促进整个房地产市场的升温，以动员经济增进。